Соколов Сергей Валерьевич - зав. научно-исследовательским отделом библиотековедения, ИНИОН РАН; зам. начальника молодежной научной лаборатории, ИНТИ.
Нахимовский проспект, 51/21, Москва, 117418; ул. Артема, 60, Донецк, 283001, Донецкая Народная Республика
Sergey V. Sokolov - Head of the Research Depatment of Library Science, Institute of Scientific Information on Social Sciences of the Russian Academy of Sciences (INION RAN); Deputy Head of the Youth Scientific Laboratory, Institute of Scientific and Technical Information (INTI)
51/2 Nakhimovsky Prospekt, Moscow, 1117418; 60 Artem St., Donetsk, 283001, Donetsk People's Republic
В статье анализируются современные тенденции управления библиотечной системой России, а также предлагаются научно обоснованные пути ее децентрализации с учетом зарубежных практик. Сравнение организационных моделей библиотечного дела РФ и Германии позволило выявить основные риски гиперцентрализации: утрату автономии региональными библиотеками, стирание местной культурной идентичности и ослабление горизонтальных профессиональных связей. Представлена авторская концепция реформирования системы, базирующаяся на принципе «единства в многообразии». Она предполагает сохранение координирующей роли федеральных центров при расширении самостоятельности региональных и муниципальных учреждений. Конкретизированы направления трансформации: внедрение многоуровневой модели финансирования, реформа кадровой политики через конкурсный отбор и создание общественных советов, переориентация модельных библиотек в площадки для инноваций, развитие сетевых горизонтальных объединений. Реализация предложенной программы позволит сформировать гибкую и устойчивую библиотечную систему, способную эффективно сочетать выполнение общенациональных задач с учетом региональных особенностей и сохранением культурного разнообразия.
The purpose of the article is to analyze current trends in the centralization of management in the library system of the Russian Federation and to develop scientifically based proposals for its decentralization, taking into account foreign experience. Based on a comparative analysis of organizational models of librarianship in Russia and Germany, key risks associated with hyper-centralization are identified, including the restriction of autonomy of regional libraries, obliteration of local cultural specificity, and weakening of horizontal professional ties. The author's concept of system reform is presented, based on the principle of "unity in diversity". It involves preserving the coordinating role of federal centers while expanding the independence of regional and municipal institutions. The directions of transformation are specified: introduction of a multilevel funding model, the reform of personnel policy through competitive selection and creation of public councils, reorientation of model libraries into platforms for innovation, development of network horizontal associations. The implementation of the proposed program will create a flexible and sustainable library system capable of effectively combining the fulfillment of national tasks with consideration of regional specifics and preservation of cultural diversity.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.