sorangpntbТруды ГПНТБ СО РАНProceedings of SPSTL SB RAS2618-75152712-7915ГПНТБ СО РАН10.20913/2618-7515-2025-4-52-62sorangpntb-959Research ArticleБИБЛИОТЕКОВЕДЕНИЕ И БИБЛИОГРАФОВЕДЕНИЕLIBRARY, BIBLIOGRAPHY SCIENCEНормативно-правовое обеспечение программно-проектной деятельности библиотек Российской ФедерацииRegulatory and Legal Support for Software and Project Activities of Libraries of the Russian Federationhttps://orcid.org/0009-0003-3612-6617ОюнР. А.OyunR. A.

Оюн Радмила Александровна, зав. отделом культурно-просветительских программ и проектов; аспирант

ул. Ленина, 21, Кызыл, 667000, Республика Тыва

ул. Восход, 15, Новосибирск, 630102

Oyun Radmila Alexandrovna, Head of the Department of Cultural and Educational Programs and Projects; graduate student

21 Lenin St., Kyzyl, 667000, Republic of Tyva

15 Voskhod St., Novosibirsk, 630102

osel.nbpuschkin@mail.ruНациональная библиотека им. А. С. Пушкина Республики Тыва; Государственная публичная научно-техническая библиотека Сибирского отделения Российской академии наук (ГПНТБ СО РАН)РоссияNational Library named after A. S. Pushkin of the Republic of Tyva; State Public Scientific Technological Library of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences (SPSTL SB RAS)Russian Federation202528012026045262Copyright © Оюн Р.А., 20262026Оюн Р.А.Oyun R.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://proceedings.gpntbsib.ru/jour/article/view/959

Цель статьи – представить результаты анализа нормативных правовых актов, которые оказывают влияние на развитие программно-проектной деятельности библиотек. Проектное развитие – одна из актуальных задач современного библиотечного дела, обладающая огромным потенциалом в сфере культуры. Нормативные акты, обеспечивающие внедрение и расширение программно-проектной деятельности (ППД) в библиотечной сфере, изучены недостаточно. В результате исследования выяснено, что становление государственной поддержки ППД в России приходится на начало 1990-х гг. С 2000 г. развивается политика стимулирования проектного метода управления в учреждениях культуры, в частности в библиотеках, а в последующее десятилетие происходит ее усовершенствование. В 2020-е гг. наблюдается динамичное развитие процесса государственного регулирования ППД библиотек. Выявлено более десятка нормативно-правовых документов, свидетельствующих, что законодательная база ППД в настоящее время в концептуальных чертах сформирована, обозначены механизмы взаимодействия государства с библиотеками, некоммерческим сектором, сформирован инструментарий по поддержке проектов в области культуры и искусства. Учитывая положения принятых нормативных документов, библиотеки смогут выстраивать эффективную работу по ППД. Представлены примеры успешного применения нормативных актов в практическом поле. 

The purpose of the article is to present the results of the analysis of regulatory legal acts that influence the development of program and project activities of libraries. Project development is one of the urgent tasks of modern librarianship, which has enormous potential in the field of culture. Regulatory acts that ensure the implementation and expansion of program and project activities (PPA) in the library sphere are not sufficiently studied. As a result of the research, it has been established that the formation of state support for program and project activities in Russia dates back to the early 1990s. The author states the promotion of the policy of stimulating the project management method in cultural institutions, in particular, in libraries since 2000 and its improvement in the following decade. The 2020s evidence a dynamic development of the process of state regulation of libraries’ PPA. More than a dozen regulatory documents have been identified, indicating that the legislative framework for PPA has now been conceptually formed, mechanisms for interaction between the state and libraries, the non-profit sector have been outlined, and tools for supporting projects in the field of culture and art have been formed.

Taking into account the provisions of the adopted regulatory documents, libraries will be able to build effective work in the field of PPA. Specific examples of successful application of acts in the practical field are presented.

библиотекинормативно-правовые акты в области культуры и искусстванормативные документы для программно-проектной деятельностиlibrariesregulatory legal act in the field of culture and artsregulatory documents for software and project activitiesReferencesКонституция Российской Федерации с изменениями, одобренными общероссийским голосованием 1 июля 2020 года. Москва : АСТ, 2020. 64 с.(2020) The Constitution of the Russian Federation with amendments approved by the all-Russian vote on July 1, 2020. Moscow: AST. (In Russ).Оюн Р. А. К вопросу о зарождении социально-проектной деятельности отечественных библиотек // Вестник Сибирского государственного университета путей сообщения: Гуманитарные исследования. 2023. № 3. С. 112–117. DOI: 10.52170/2618-7949_2023_18_112Oyun RA (2023) On the issue of the emergence of social project activities of domestic libraries. Vestnik Sibirskogo gosudarstvennogo universiteta putei soobshcheniya: Gumanitarnye issledovaniya 3: 112–117. DOI: 10.52170/2618-7949_2023_18_112 (In Russ).Борисова Е. И. Изменения в законодательстве о библиотечном деле в связи с принятием части 4 ГК РФ // Пробелы в российском законодательстве. 2008. № 2. С. 148–150.Borisova EI (2008) Changes in the legislation on librarianship due to the adoption of Part 4 of the Civil Code of the Russian Federation. Probely v rossiiskom zakonodatel'stve 2: 148–150. (In Russ).Гриханов Ю. А. Библиотечное законодательство // Библиотечная энциклопедия. Москва, 2007. С. 194–198.Grikhanov YuA (2007) Library legislation. Bibliotechnaya entsiklopediya. Moscow, pp. 194–198. (In Russ).Гусева Е. Н. Библиотечная политика и законодательство // Университетская книга. 2018. № 6. С. 34–35.Guseva EN (2018) Library policy and legislation. Universitetskaya kniga 6: 34–35. (In Russ).Фирсов В. Р. Библиотечная политика и законодательство России // Книжная индустрия. 2015. № 7. С. 65–68.Firsov VR (2015) Library policy and legislation in Russia. Knizhnaya industriya 7: 65–68. (In Russ).Чувильская О. А. Законодательство о библиотечном деле: эволюция и современное состояние // Научные и технические библиотеки. 2009. № 9. С. 17–27.Chuvil'skaya OA (2009) Library legislation: evolution and current state. Nauchnye i tekhnicheskie biblioteki 9: 17–27. (In Russ).Орлов В. В. К истории развития библиотечного законодательства: попытка обобщения // Труды Санкт-Петербургского государственного института культуры. 2020. Т. 220. С. 320–325.Orlov VV (2020) On the history of development of library legislation: an attempt to generalize. Trudy Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo instituta kul'tury 220: 320–325. (In Russ).Пашин А. И. Из истории библиотечного законодательства России // Библиотековедение. 2003. № 6. С. 94–100.Pashin AI (2003) From the history of library legislation in Russia. Bibliotekovedenie 6: 94–100. (In Russ).Хахалева Н. И. Новое в законодательстве о библиотечном деле // Справочник руководителя учреждения культуры. 2009. № 9. С. 24–29.Khakhaleva NI (2009) New developments in library legislation. Spravochnik rukovoditelya uchrezhdeniya kul'tury 9: 24–29. (In Russ).Гриханов Ю. А. Региональное библиотечное законодательство в контексте социально-экономических реформ // Информационный бюллетень РБА. 2007. № 45. С. 19–23.Grikhanov YuA (2007) Regional library legislation in the context of socio-economic reforms. Informatsionnyi byulleten' RBA 45: 19–23. (In Russ).Борисов Е. И. Становление регионального библиотечного законодательства в России // Библиотеки в правовом пространстве. Современные проблемы. Санкт-Петербург, 2008. С. 179–194.Borisova EI (2008) Formation of regional library legislation in Russia. Biblioteki v pravovom prostranstve. Sovremennye problemy. Saint Petersburg, pp. 179–194. (In Russ).Добряк С. Н., Макаров В. А. Актуально о главном Интернет-ресурсе «Библиотечное законодательство» на сайте РБА // Библиотечное дело. 2016. № 5. С. 9–11.Dobryak SN and Makarov VA (2016) Up-to-date information about the main Internet resource "Library legislation" on the website of the Russian Library Association. Bibliotechnoe delo 5: 9–11. (In Russ).Оюн Р. А. Проектная деятельность библиотек Республики Тыва: опыт участия в грантовых конкурсах // Вестник Дальневосточной государственной научной библиотеки. 2024. № 2. С. 159–168.Oyun RA (2024) Project activities of libraries of the Republic of Tyva: experience of participation in grant competitions. Vestnik Dal'nevostochnoi gosudarstvennoi nauchnoi biblioteki 2: 159–168. (In Russ).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.